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本采購項目長葛產(chǎn)業(yè)新城PPP項目已由長葛市人民政府以長政文【2016】101號文批準實施，項目授權(quán)主體為長葛市人民政府，項目實施機構(gòu)為長葛市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2. 項目概況及采購內(nèi)容

2.1項目名稱：長葛產(chǎn)業(yè)新城PPP項目。

2.2項目編號：長招采磋商【2016】01號

2.3采購方式：競爭性磋商。

2.4項目概況：長葛市人民政府采用PPP（政府與社會資本合作）模式運作長葛產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)項目，委托區(qū)域占地面積約為75.58平方公里，共涉及大周、官亭2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本次采購活動的委托區(qū)域四至以最終簽訂的《關(guān)于整體合作開發(fā)建設(shè)經(jīng)營河南省許昌市長葛市約定區(qū)域的合作協(xié)議》（以下簡稱“《合作協(xié)議》”）為準。

項目擬提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)內(nèi)容：

土地整理投資：負責包括土地整理、拆遷補償、村民安置還遷、社會保險保障及土地整理過程中應(yīng)繳納相關(guān)稅費等相關(guān)投資；

基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施建設(shè)：在區(qū)域內(nèi)進行道路、供水、供電、供暖、排水、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施以及學(xué)校、醫(yī)院等公共配套項目的建設(shè)，保證入園企業(yè)全方位生產(chǎn)生活需求，構(gòu)建城市服務(wù)框架，促進公共資源配置均等化；

規(guī)劃設(shè)計咨詢服務(wù)：整合國際、國內(nèi)頂尖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃資源，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與方向，為區(qū)域制定精準的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，獲得政府高度認可，并為后續(xù)規(guī)劃設(shè)計和產(chǎn)業(yè)招商提供依據(jù)和方向，并推動區(qū)域價值增長預(yù)期；

產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)：對區(qū)域進行宣傳、推廣并進行招商引資，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力將本項目打造成承接區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地和產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)；

區(qū)域運營管理：對區(qū)域進行物業(yè)管理公共項目經(jīng)營與維護等，保證區(qū)域企業(yè)日常生產(chǎn)良性運作，保證居民生活日益便捷。

2.5采購內(nèi)容：社會資本方。

3. 采購需求

3.1項目全生命周期：合作期限定為40年（含建設(shè)期），自簽訂《合作協(xié)議》之日起計算，具體以《合作協(xié)議》約定為準。

3.2項目公司設(shè)立：社會資本方或其全資子公司獨資成立項目公司，社會資本方或其全資子公司的股權(quán)比例為100%，政府不承擔股權(quán)出資責任。   

3.3項目規(guī)模：長葛產(chǎn)業(yè)新城PPP項目委托區(qū)域占地面積約為75.58平方公里。

3.4項目地點：長葛市大周、官亭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.5運作模式：長葛市政府與社會資本簽訂排他性的《合作協(xié)議》，由社會資本或其全資子公司設(shè)立專門從事委托區(qū)域開發(fā)建設(shè)經(jīng)營的具有獨立法人資格的項目公司（SPV），社會資本或其全資子公司向項目公司投入注冊資本金與項目開發(fā)資金。項目公司作為投資開發(fā)主體，負責委托區(qū)域的設(shè)計、投資、建設(shè)、運營、維護一體化的市場運作，以收取建設(shè)費用、土地整理費用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費用、規(guī)劃設(shè)計、咨詢等服務(wù)費、物業(yè)管理、公共項目維護及公用事業(yè)維護等費用來收回投資并取得合理收益。

4. 申請人資格要求

4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格申請人條件（需申請人做出承諾）。

4.2申請人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依照中國相關(guān)法律注冊且具有獨立法人資格的企業(yè)法人。

4.3 本次資格預(yù)審要求申請人具備以下要求：

4.3.1財務(wù)要求：申請人注冊資本金不得低于10,000萬元人民幣或等值外幣，總資產(chǎn)不低于100,000萬元人民幣或等值外幣（以2015年度經(jīng)審計的財務(wù)會計報表為準）；

4.3.2信譽要求：近5年內(nèi)，申請人在參加的經(jīng)營活動中沒有任何重大違法記錄或由于其過失或疏忽而被解除協(xié)議的情況。（需出具加蓋申請人公章的聲明）；

4.3.3類似業(yè)績：須具有較好的同類項目經(jīng)驗及業(yè)績。2011年8月1日以來不少于一個類似項目的業(yè)績（類似項目業(yè)績指參與投資、建設(shè)和運營園區(qū)或產(chǎn)業(yè)新城類項目業(yè)績經(jīng)驗，以上三種經(jīng)驗具備一種，以合同簽訂時間為準）。

4.4 不接受聯(lián)合體參與競爭性磋商。

5. 資格預(yù)審方法

5.1資格審查方法：合格制。

5.2 本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。 

6. 政府采購政策

政府采購應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進行采購的；

（三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7. 報名及資格預(yù)審文件的獲取

7.1請申請人于2016年8月29日至2016年9月6日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）工作時間內(nèi)到長葛市招標投標交易服務(wù)中心綜合部報名（長葛市葛天大道東段商務(wù)區(qū)5#樓15樓）并購買資格預(yù)審文件。報名聯(lián)系電話:0374-6175225

7.2購買資格預(yù)審文件時需攜帶以下資料：（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；（2）法定代表人授權(quán)委托書原件（需加蓋公章）；（3）被授權(quán)人的身份證、法定代表人身份證復(fù)印件（復(fù)印件需加蓋公章），被授權(quán)人應(yīng)攜帶身份證原件供現(xiàn)場核對。

7.3報名時需提交7.2款要求證件的復(fù)印件一套,并加蓋公章。同時提交《投標報名表》兩份?！锻稑藞竺怼?、《授權(quán)委托書》格式請到長葛市招標投標網(wǎng)（www.cgsztb.com）下載專區(qū)下載。

7.4資格預(yù)審文件每套售價400元，售后不退。

7.5本項目資格預(yù)審文件不接受郵購方式。

8. 資格預(yù)審申請文件的提交

8.1提交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2016年9月19日15時30分；

8.2提交資格預(yù)審申請文件的地點為：長葛市招標投標交易服務(wù)中心（107國道與葛天大道交叉口向東100米路北）；

8.3資格預(yù)審申請文件份數(shù)：一份正本、肆份副本；

8.4逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。

9. 發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在《中國采購與招標網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）、《中國政府采購網(wǎng)》（www.ccgp.gov.cn）、《河南省政府采購網(wǎng)》(www.hngp.gov.cn)、《河南招標采購綜合網(wǎng)》（www.hnzbcg.org.cn）、《許昌市公共資源交易網(wǎng)》（www.xczbtb.com）、《長葛市人民政府門戶網(wǎng)站》（www.changge.gov.cn）、《長葛市招標投標網(wǎng)》（www.cgsztb.com）上發(fā)布。

10. 聯(lián)系方式

采 購 人：長葛市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

地    址：長葛市建設(shè)南路330號

郵    編：461500

聯(lián) 系 人：楊先生

電    話：0374-6189655

采購代理機構(gòu)：河南大明建設(shè)工程管理有限公司

地    址：鄭州市花園路27號河南省科技信息大廈12層

郵    編：450008  

聯(lián) 系 人：張先生、武女士

電    話：0371-55679799

傳    真：0371-63812233

郵    箱：hndm998829@126.com