中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)績報(bào)送規(guī)范
日期:2016-03-05 瀏覽次數(shù):3855次
招標(biāo)業(yè)績報(bào)送是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格日常管理的重要內(nèi)容。為做好招標(biāo)業(yè)績報(bào)送工作,現(xiàn)提出如下工作規(guī)范:
一、招標(biāo)業(yè)績報(bào)送的基本要求
(一)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)績的報(bào)送
1、各中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定如實(shí)報(bào)送其所代理的所有中央投資項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)績。否則,在年檢中將按招標(biāo)業(yè)績不符合相關(guān)要求處理。
2、中央投資項(xiàng)目的界定。本辦法所稱中央投資項(xiàng)目,是指使用了中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國際金融組織和外國政府貸款以及其他中央財(cái)政性投資的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目,國際金融機(jī)構(gòu)
或貸款國政府對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)與采購有不同規(guī)定的,可以適用其規(guī)定,但不得損害國家利益和社會(huì)公共利益。
中央預(yù)算內(nèi)投資資金是指由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)管理和安排的中央財(cái)政性投資資金,包括長期建設(shè)國債投資。
專項(xiàng)建設(shè)基金是指由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理和安排、有特定資金來源和使用方向要求的中央財(cái)政性投資資金,包括鐵路、公路、民航、港口、水利等專項(xiàng)建設(shè)資金。
國家主權(quán)外債資金主要是指國際金融組織和外國政府貸款,包括世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)等國際金融組織貸款,外國政府貸款,以及與貸款混合使用的贈(zèng)款、聯(lián)合融資等。
其他中央財(cái)政性投資資金泛指國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理和安排、上述資金渠道之外的其他財(cái)政性投資資金,包括國管局安排的行政用房基建投資資金、財(cái)政部安排的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、國防科技工業(yè)局管理的國防科技專項(xiàng)資金等。
3、報(bào)送時(shí)間。各機(jī)構(gòu)所代理的中央投資項(xiàng)目,均須在招標(biāo)工作結(jié)束、中標(biāo)通知書發(fā)出后15日內(nèi),向國家發(fā)展改革委報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告表》。中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)業(yè)績,自動(dòng)計(jì)入年度招標(biāo)業(yè)績。
4、報(bào)送要求。中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)業(yè)績按《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告表》(附表一)的格式和要求報(bào)送。主要包括:(1)基本信息:項(xiàng)目基本信息、招標(biāo)情況、中標(biāo)情況等;(2)相關(guān)附件:招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)管理辦法、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等。
(二)非中央投資項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)績的報(bào)送
1、機(jī)構(gòu)報(bào)送的年度中央投資項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到13號(hào)令規(guī)定的招標(biāo)業(yè)績額度要求,機(jī)構(gòu)可自主選擇報(bào)送非中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)業(yè)績,其招標(biāo)業(yè)績也計(jì)入年度招標(biāo)業(yè)績。
2、報(bào)送時(shí)間。機(jī)構(gòu)報(bào)送非中央投資項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)績的,可在項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束后隨時(shí)分散報(bào)送,也可在年度招標(biāo)業(yè)績報(bào)送截止時(shí)間前,根據(jù)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)績報(bào)送額度情況集中報(bào)送。
3、報(bào)送要求。非中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)業(yè)績按《非中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告表》(附表二)的要求報(bào)送。主要包括:(1)基本信息:項(xiàng)目基本信息、招標(biāo)情況、中標(biāo)情況等;(2)相關(guān)附件:評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等。
(三)招標(biāo)業(yè)績報(bào)送的方式?!吨醒胪顿Y項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告表》、《非中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告表》均通過網(wǎng)上方式報(bào)送,無須報(bào)送紙質(zhì)文件。
(四)機(jī)構(gòu)所報(bào)送的招標(biāo)業(yè)績應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。國家發(fā)展改革委將組織專家對(duì)招標(biāo)業(yè)績進(jìn)行核查。在核查過程中,如發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)所報(bào)送的招標(biāo)業(yè)績存在不按時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整甚至弄虛作假等情況的,將視情節(jié)輕重給予核減招標(biāo)業(yè)績、警告、暫?;蛉∠醒胪顿Y項(xiàng)目招標(biāo)代理資格等處罰。
二、招標(biāo)業(yè)績報(bào)送的主要流程
(一)登陸中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)網(wǎng)站(www.ctba.org.cn)“中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理”專欄,點(diǎn)擊“中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績申報(bào)管理系統(tǒng)”,通過該系統(tǒng)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告表》、《非中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告表》。
(二)點(diǎn)擊“中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績申報(bào)管理系統(tǒng)”,輸入用戶名和密碼進(jìn)入系統(tǒng)。
1、登陸用戶名為機(jī)構(gòu)資格證書編號(hào),登陸初始密碼為證書編號(hào)后八位。
2、初次進(jìn)入該系統(tǒng)后,機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟用本企業(yè)設(shè)定的密碼,替換初始密碼,避免他人冒用給招標(biāo)業(yè)績報(bào)送帶來不便。
3、機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管好自己設(shè)定的密碼,確保不外泄,避免給招標(biāo)業(yè)績報(bào)送帶來不便。
(三)進(jìn)入系統(tǒng)后,請(qǐng)按提示要求填寫有關(guān)內(nèi)容。填報(bào)過程中,如遇到不清楚的問題,請(qǐng)參閱欄目中的“政策法規(guī)”、“問題解答”及系統(tǒng)內(nèi)“填報(bào)指南”的有關(guān)內(nèi)容。如仍有疑問,業(yè)務(wù)問題請(qǐng)撥打網(wǎng)上提供的業(yè)務(wù)咨詢電話;技術(shù)操作問題請(qǐng)撥打網(wǎng)上提供的技術(shù)支持電話。
三、招標(biāo)業(yè)績報(bào)送的其他事項(xiàng)
(一)報(bào)送時(shí)限。每年1月20日為上一年度招標(biāo)業(yè)績報(bào)送的截止時(shí)間。1月20日后,將不再受理招標(biāo)業(yè)績的報(bào)送和修改,報(bào)送入口將關(guān)閉。
(二)項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)績報(bào)送年度的確定。以中標(biāo)通知書的發(fā)出時(shí)間來確定項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)績的報(bào)送年度,每年1月1日至12月31日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書的項(xiàng)目,計(jì)入當(dāng)年年度業(yè)績。中標(biāo)通知書上有多個(gè)簽發(fā)時(shí)間的,以最后一個(gè)時(shí)間為準(zhǔn)。
(三)年度招標(biāo)業(yè)績額度標(biāo)準(zhǔn)。甲級(jí)機(jī)構(gòu)的年度招標(biāo)業(yè)績要達(dá)到10億元人民幣,乙級(jí)機(jī)構(gòu)的年度招標(biāo)業(yè)績要達(dá)到5億元人民幣,預(yù)備級(jí)機(jī)構(gòu)的年度招標(biāo)業(yè)績要達(dá)到2億元人民幣。
(四)機(jī)構(gòu)未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》或者所報(bào)送的招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到規(guī)定要求的,在年檢中將按不合格處理。
(五)國家發(fā)展改革委根據(jù)機(jī)構(gòu)報(bào)送的項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告確認(rèn)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)業(yè)績。招標(biāo)業(yè)績報(bào)送情況是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格認(rèn)定、升級(jí)、延續(xù)的重要依據(jù)和年檢的主要內(nèi)容。
(六)國家發(fā)展改革委將根據(jù)機(jī)構(gòu)所報(bào)送的招標(biāo)業(yè)績情況,按資格等級(jí)分別排出年度招標(biāo)業(yè)績前十名,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。
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